「政策制定執行與評估(上篇)」[解答]@e等公務園+e學中心

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問：在政策進入立法院的立法程序中，下列敘述何者有誤？

  　 提案是立法的第一個步驟

  　 提案的來源為：行政院、司法院、考試院、監察院、立法委員及符合立法院組織法規定之黨團

v 　 院會審議法案的先後順序，由提案機關自行協調決定

  　 提案先送程序委員會，由秘書長編擬議事日程，經程序委員會審定後付印

   

問：對於全民健保政策中行政院與立法院的功能敘述，何者正確？

  　 健保法草案由總統府規劃

  　 健保法草案由立法院規劃

  　 立法院向行政院提出健保法草案並進行內部討論

v 　 健保的執行是由中央健保局來統籌辦理

   

問：下列敘述何者有誤？

  　 公共政策是憲政體制運作下的產物

v 　 就公共政策的垂直分工來看，行政與立法分權、立法與行政之間為互相制衡的系統。因此當推動公共政策時，由行政院提出，再由立法院通過

  　 公共政策是全球化的潮流，公共政策問題往往也是跨越國界的

  　 西方統稱左派的意識型態偏好重分配政策、政府提供服務、累進稅率、強而有力的政府以及大多數公民的參與

   

問：在全民健保的中央與地方決策上的說明，何者有誤？

  　 總額預算制度的規劃與執行，中央與地方的決策權就有差異

  　 總額預算每年都由中央衛生署的費用協定委員會負責年度的預算分配

  　 確定預算分配之後，總額再交由健保局的各部門總額支付委員會，以及各部門地區性委員會執行總額支付業務

v 　 健保的總額預算制度的決策與執行，屬於水平性的中央與地方分工

   

問：下列何者屬於公共政策的特質範圍？

v 　 是與大眾利益相關的決策

  　 屬於獨立運作，和國家體制運作無關

  　 不被任何意識型態所影響

  　 和私人企業的營運政策目的相同

   

問：關於全民健保站上公共議程流程的原因，下列何者有誤？

  　 解嚴之後，政府面對在野極大的壓力，需要轉移民眾對於政府績效的目標

  　 以職業別為區分的保險體制，並不能普及到弱勢的民眾

v 　 解嚴之後，民眾對於國家非全面性的健康照護上的反彈聲浪，給予政府改革的壓力

  　 當時的農保、勞保與公保財物虧損嚴重，亟需重新改造

   

問：就公共政策而言，全民健保符合了如下的特質呢？

  　 其亦牽涉到跨國合作的議題

  　 其為行政院提出、立法院通過的行政立法分權

  　 由中央決策、地方執行的垂直分工體制運作

v 　 以上皆是

   

問：對於公共議程的建構模型敘述，何者正確？

  　 所謂的內部起始模型，是由一般大眾所提出，並且使用方法使其進入政府議程；多元民主社會大多採用此模型

v 　 統合主義社會多採用內部起始模型，其議題擁護者通常期望該項議題能夠持續存在政府場域之內

  　 所謂的外部起始模型，議題起源於政府內部，最終會進入議程；常見於極權社會

  　 所謂的動員模式模型，議題由政府內部啟動，卻無法擴及大眾之過程

   

問：政策方案的決策過程中，其決策者的決策途徑，假設決策者能夠依據充分完整的資訊，對問題的解決方案，作周詳客觀的考慮，所制定最佳的決定。此種決策途徑稱為？

  　 漸進決策途徑

  　 混合決策途徑

v 　 理性決策途徑

  　 垃圾桶決策途徑

   

問：下列關於議程設定參與者的說明，下列何者有誤？

  　 政府內參與者包含總統、國會及政治任命官員

v 　 一個政府機關決定是否將某一個公共問題予以接納並排入處理議程的過程，稱為「政策窗」（Policy Window）的開啟

  　 政府外參與者包含利益團體、學者專家、大眾傳播媒體及其他利益相關團體

  　 政府內外參與倡導者，就是願意投注資源以換取他們偏好的政策的主導權的「政策企業家」（Policy Entrepreneurs）

   

問：從全民健保的規劃了解中，請問全民健保的決策過程屬於哪種決策途徑？

  　 漸進修正決策途徑

v 　 混合決策途徑

  　 理性修正決策途徑

  　 垃圾桶決策途徑

   

問：政策方案的決策過程中，其決策者的決策途徑，將漸進決策與理性決策予以綜合運用的途徑。此種決策途徑稱為？

  　 漸進修正決策途徑

v 　 混合決策途徑

  　 理性修正決策途徑

  　 垃圾桶決策途徑

   

問：下列關於公共政策的定義說明，何者有誤？

  　 公共政策主要是由政府機關所制定的

v 　 公共政策並不包括政府機關對於某項問題或需求的不作為的相關活動

  　 制定公共政策的主要目的在解決公共問題或滿足公共需求

  　 政府機關決定如何作為，即以各種活動表示公共政策的內涵

   

問：下列對於政策問題特性的敘述，何者正確？

  　 通常沒有混淆性的定義問題

  　 通常可避免政治性的問題干擾

  　 解決方案通常可在執行前就知道好壞

v 　 解決方案通常無法從公善的角度來衡量

   

問：政策方案的決策過程中，其決策者的決策，著重從現在已有的政策或措施去尋找代替性政策，不作大幅度的政策變動。此種決策途徑稱為？

v 　 漸進決策途徑

  　 混合決策途徑

  　 理性決策途徑

  　 垃圾桶決策途徑

   

問：下列關於「政策分析與規劃」過程中的說明，何者正確？

  　 其過程順序應為政策規劃、政策分析、政策方案與政策決策

  　 政策規劃，指的是決策者或政策分析人員為解決某項公共問題，應用科學知識與推理方法，採取分析的理論架構與技術，系統性的設計並評估比較各替選方案，以供決策者判斷及作決定之參考的相關活動

v 　 政策方案，指的是政策分析人員為解決某項公共問題或滿足某項公眾需求，利用各種方法所設計出來可以達成目標或目的之一組互斥性的選擇方案

  　 政策分析，指的是決定目標、目的與替選方案優先順序的過程

   

問：請問公共政策的政策步驟的正確順序該為如何？甲、政策議程設定。乙、政策合法化。丙、政策分析與規劃。丁、政策執行與政策評估。

  　 甲乙丙丁

v 　 甲丙乙丁

  　 乙丙甲丁

  　 丁甲乙丙